Izveštaj Generalnog sekretara UN od 26. jula 2013.

Odgovor Svetske organizacija OSI (Disabled People’s International – DPI)

I.         UVOD

 Disabled People’s International – DPI je najveća mreža organizacija OSI u svetu sa preko 130 zemalja članica. Aktivno je učestvovala i doprinosila diskusiji oko Milenijumskih razvojnih ciljeva – MRC i Planu posle 2015. Ovo je osvrt na izveštaj Generalnog sekretara UN u vezi sa pitanjima invalidnosti.    Izveštaj Generalnog sekretara obuhvata procenu MRC, ističe najbolje praktične primere i mere preduzete da se ubrza rad na postizanju ciljeva do 2015. Takodje je data i vizija za Plan posle 2015. 

Prema rečima Generalnog sekretara učinjen je “značajan napredak” u postizanju MRC. “Mnoge države – uključujući i najsiromašnije –su uskladile svoje politike i resurse sa MRC. Nekoliko kritičnih ciljeva je već ostvareno ili će biti do 2015, kako na združenom, tako i na pojedinačnom nivou.”  

S druge strane, takođe je istakao da je taj “napredak bio nedovoljan i izuzetno neujednačen. Ruralne oblasti i marginalizovane grupe i dalje zaostaju praktično u svim ciljevima. Države koje su suočene sa konflktima, prirodnim katastrofama i nestabilnošću se suočavaju sa značajnim izazovima.”

Izveštaj nije uključio specifične ciljeva ali daje indikatore za postavljanje ciljeva Plana posle 2015.

Odgovor DPI ističe oblasti izveštaja koji se odnose na invalidnost. On takođe daje i analizu šta je još moglo da bude uključeno u zaključke i preporuke za efektivno uključivanje invalidnosti u ubrzane programe MRC i Plan posle 2014.

II.        IZVODI IZ IZVEŠTAJA
Slede izjave iz Izveštaja u kojem je invalidnost eksplicitno pomenuta ili uključena u deo marginalizovanih grupa ili grupa za koje je određena izjava relevantna. (Kompletan tekst Izveštaja može se naći na http://post2015.org/2013/08/16/report-of-the-secretary-general-a-life-of-dignity-for-all/). Redni brojevi koji slede korespondiraju sa brojevima paragrafa u Izveštaju.   

6. Previše ljudi je izloženoj ozbiljnom ugrožavanju zdravlja, nemogućnosti školovanja, problemima u zapošljavanju, nejednakom tretmanu u pogledu roda, etničkog porekla, invalidnosti, starosti i mesta na kome žive.
 

21.  S druge strane, napredak je bio nedovoljan i neravnomerno raspoređen. Ruralne oblasti i marginalizovane grupe i dalje zaostaju u postizanju MRC.
 

25.  Potrebni su veći napori kako bi se unapredio kvalitet obrazovanja i obezbedile mogućnosti za učenje celog života, posebno za devojčice, devojke i žene, one koji pripadaju etničkim manjinama, osobama sa invaliditetom i deci koja žive u ratnim područjima, ruralnim oblastima ili urbanism slamovima.
 

55. Zajedno treba da se fokusiramo na one ciljeve koji se čine teže ostvarivim, na države koje se suočavaju sa razvojnim problemima, uključujući najnerazvijenije, zemlje koje su zatvorene, ostrvske zemlje i zemlje koje se oporavljaju od sukoba ili prirodnih nesreća. Radeći tako moramo posebnu pažnju posvetiti potrebama i pravima najugroženijih i najisključenijih, kao što su žene, deca, stari, autohntono stanovništvo, izbeglice i raseljeni, kao i osobe sa invaliditetom i osobe koje žive u ruralnim siromašnim oblastima i urbanim slamovima.
 

87. Unaprediti zdravstvenu zaštitu. Apostrofirati univerzalnu zdravstvenu zaštitu, pristup i finansijsku dostupnost; prevenciju smrtnosti majki i dece; posebnu pažnju obratiti na reproduktivno zdravlje i pravo žena; povećati pokrivenost vakcinacija; iskoreniti malariju i ići ka viziji budućnosti bez AIDSa i tuberkuloze; smanjiti smanjiti broj nezaraznih bolesti, uključujući mentalna obolenja, saobraćajne nesreće i promovisati zdravo ponašanje, posebno prema vodi, sanitacijama i higijeni.
 

90. Promovisati inkluzivan i održiv rast i dostojanstveno zaposlenje. To se može postići ekonomskom preraspodelom, finansijskim uključivanjem, efikasnom infrastrukturom, produktivnošću, trgovinom, održivom energijom, relevantnim obrazovanjem i treninzima. Politika tržišta rada treba da se fokusira posebno na mlade ljude, žene i osobe sa invaliditetom.
 

91.   Zaustaviti glad i neuhranjenost, zaostajanje u rastu, nestašice hrane posebno imajući u vidu brz rast svetske populacije, što zahteva kombinaciju stabilnih i odgovarajućih prihoda za sve, unapređenje poljoprivredne proizvodnje, dečiju zaštitu, jačanje socijalni zaštite za sve ugrožene građane.
 

92. Zemlje sa staračkim stanovništvom treba da dobiju politiku podršku za stare kako bi se uklonile prepreke njihovom punom učešću u društvu, istovremeno štiteći njihova prava i dostojanstvo.
 

95. Pravno osnaživanje, pristup pravdi, nezavisnom sudstvu i jedinstvenoj pravnoj identifikaciji mogu takođe da budu kritični u ostvarivanju pristupa javnim službama. 

106. Dostupnost informacijama je unapredjena tokom sprovođenja MRC. Međutim i dalje postoji jaka potreba za unapređenjem prikupljanja podataka, njihove distribucije i analize. Potrebne su bolje baze podataka i statistike, posebno jer će se posle 2015 uključivati indikatori šireg spektra, razvrstavanje podataka kako bi se shvatile razlike između i unutar grupa stanovništva. Ispitivanje kvaliteta nalaza treba da se obavi što uočljivije u okviru prikazanih rezultata. Kako sam već sugerisao, ciljevi treba da se smatraju ostvarenim jedino ako su zadovoljili sve relevantne prihode i socijalne grupe. 

111. Ciljevi treba da uzmu u obzir oblasti koje se prepliću kao što su rod, invalidnost, godine starosti i druge faktore koji vode nejednakosti u ljudskim pravima, demografiji, migracijama i partnerstvima. Novi ciljevi treba da obuhvate ljudsko blagostanje i uključe korišćenje merila koja su šira od standardnih, kao što su istraživanja subjektivnog blagostanja i sreće, kako je predstavljeno mnogim zemljama i Organizaciji za ekonomsku saradnju i razvoj. 

114. Generalna skupština može da pokrene finalnu fazu unutar-vladinih konsultacija na Plan posle 2015 na svojoj 69. sesiji. Te konsultacije mogu da daju nacrt za nekoliko unutar-vladinih događaja, uključujući sastanak na visokom nivou o invalidnosti i razvoju… 

116. Pozivam države članice UN da usvoje univerzalni Plan posle 2015, sa održivim razvojem kao njegovim centralnim delom. Iskorenjivanje siromaštva, inkluzivni rast koji cilja nejednakost… 

120. Da bi se to ostvarilo moramo da slušamo i uključujemo ljude u svetu. Čuli smo njihove pozive za mir i pravdu, iskorenjivanje siromaštva, ostvarivanje prava, uklanjanje nejednakosti, očuvanje naše planete. Nacije sveta moraju da se ujedine iza zajedničkog programa akcije kako bi ostvarili svoje težnje. Niko ne sme ostati po strain. Moramo da nastavimo da gradimo budućnost pravde i nade, život dostojanstven za sve.
 

III.     Analiza Izveštaja prema invalidnosti
 

Slede neka naša (DPI) razmišljanja u vezi sa invalidnošću do kojih smo došli čitajući Izveštaj: 

1.            Postoji opšte priznanje da su marginalizovane grupe ostavljene po strani iz gotovo svih ciljeva MRC. 

2.            Invalidnost se pominje na nekim mestima ovog Izveštaja, posebno u vezi za Planom posle 2015, udružena sa različitim marginalizovanim grupama. Kaže se  “Ciljevi treba da uzmu u obzir oblasti koje se prepliću kao što su rod, invalidnost, godine starosti i druge faktore koji vode nejednakosti u ljudskim pravima, demografiji, migracijama i partnerstvima..” 

3.            Napominje se da će se rezultati proizašli iz sastanka na visokom nivou o invalidnosti i razvoju, koji će se održati u septembru 2013 razmotriti u Planu posle 2015. 

4.            Pominju se “univerzalna zdravstvena zaštita, pristup i finansijska dostupnost” zdravstvenih usluga. Izveštaj sa panela nije posebno istakao ništa od toga u svojoj listi indikativnih ciljeva. 

5.            Borba protiv nejednakosti nije specifično naznačena u ciljevima Izveštaja panela. U odeljku ovog Izveštaja pod nazivom “Vizija i transformativne aktivnosti”, jedna od tačaka je “Bavljenje isključivanjem i nejednakošću”. Kaže se, “Da niko ne bi bio izostavljen, da bi svi krenuli napred, potrebne su aktivnosti promovisanja jednakih mogućnosti. To znači inkluzuivnu ekonomiju u kojoj i muškarci i žene imaju dostojanstven posao, pravnu identifikaciju, finansijske usluge, infrastrukturu i socijalnu zaštitu, kao i društvo u kome učestvuju na nacionalnom i lokalnom nivou upravljanja.” Tu se nigde eksplicitno ne pominje invalidnost. 

6.            Pominju se mentalne bolesti. There is a mention about mental illness. Kaže se, “smanjiti smanjiti broj nezaraznih bolesti, uključujući mentalna obolenja”. Mentalna bolest se vidi samo kao obolenje i fokus je ovde na prevenciji a ne rehabilitaciji ili izgradnji društva podrške. 

7.            Postoji još nekoliko opštih tačaka u Izveštaju koje izgledaju veoma važne i relevantne za invalidnost. To su: bolje baze podataka i statistike, posebno jer će se posle 2015 uključivati indikatori šireg spektra, razvrstavanje podataka kako bi se shvatile razlike između i unutar grupa stanovništva.  Pominje se i “pravno osnaživanje, pristup pravdi, nezavisno sudstvo i jedinstvena pravna identifikacija”. To je od izuzetnog značaja za pristup javnim servisima. 

8.            Mnoga pitanja (strategije/izazovi) i preporuke date u prethodnom Izveštaju Generalnog sekretara o uključivanju invalidnosti u MRC i Plan posle 2015 nisu uključeni u ovaj Izveštaj – npr. Pristupačnost, izgradnja kapaciteta, monitoring mehanizmi za invalidnost.

IV.      PREPORUKE

 1.              Izgleda da postoji velika volja da se ubrza progress MRC. UN bi mogle da započnu ubrzanu kampanju (preko 800 dana će ostati od 23. septembra 2013 do završetka perioda MRC). There seems to be a lot of focus on accelerating the progress for achieving MDGs. To bi moglo da pomogne da različite zemlje razviju svoje akcione planove, prikupe osnovne podatke, urade izveštaje o napretku i identifikuju izazove/uska grla u vezi sa pitanjem invalidnosti kao aspekta koji se provlači u svim MRC. 

2.             Već je pomenuto da će se rezultati sastanka na visokom nivou o invalidnosti i razvoju uzeti u obzir. Stiga efektno učešće invalidskog sektora je od izuzetne važnosti. Posebne preporuke u vezi sa osobama sa invaliditetom i Planom posle 2015 treba formulisati i uključiti u “finalni dokument” sastanka. 

3.             UN bi mogle da iniciraju diskusije i rad na prikupljanju najraznovrsnijih podataka (uključujući kvalitativne podatke) o različitim pitanjima koja se prepliću međusobno, kao deo kampanje MRC i kao pripremni rad za razvoj Plana posle 2015. 

4.             Na kraju, ali ne poslednje po važnosti, osobe sa invaliditetom treba da budu aktivno uključene u process formulisanja Plana posle 2014, kao deo panela/komiteta/radnih grupa. 

Projekat “Održivi servisi podrške za osobe sa invaliditetom” sprovode Forum mladih sa invaliditetom, Šansa, Centar za razvoj inkluzivnog društva (CRID) i Udruženje građana Perspektive, uz podršku Delegacije Evropske unije u Republici Srbiji i Kancelarije za saradnju sa civilnim društvom Vlade Republike Srbije.

Jedna od aktivnosti je i Kreiranje Info web portala sa bazom podataka o dostupnim servisima podrške – www.servisipodrske.info

Odbor Senata za zajedničke poslove je 17. jula 2013. dao na raspravu izveštaj o prisilnoj sterilizaciji osoba sa invaliditetom u Australiji. Komitet je dao brojne zaključke, uključujući i preporuke za poboljšanje zakona i bolju edukaciju medicinskih radnika, sudova, osoba sa invaliditetom i njihovih porodica o pravima i odgovornostima 

“Ovo je bila veoma važna istraga za članove Komiteta. Preduzeli smo široke konsultacije i razmatrali je kako bi napravili izveštaj i komplet preporuka koje će ponuditi podršku i sigurnost koju osobe sa invaliditetom, porodice i medicinski radnici očekuju,” rekla je danas senator Rejčel Sivert.

“Ovo je vrlo lično i emotivno pitanje, posebno smo zahvalni onima koji su širom zajednice učestvovali u svim delovima istrage, uključujući i žene sa invaliditetom koje sup red Komitetom govorile o svojim ličnim iskustvima.

“Komitet je dao 28 preporuka koje se odnose na veliki broj pitanja i problema a koje smo proučili tokom poslednjih devet meseci.“Ovo je duboko lična stvar za mnoge pojedince i njihove porodice, ali se takođe radi i o (ne)poštovanju ljudskih prava u preduzimanju operacije protiv nečije slobodne volje.

Kada je osoba sa invaliditetom u stanju da donosi odluku, samostalno ili uz odgovarajuću podršku, sterilizacija se mora zabraniti, osim ako se osoba sa invaliditetom nije složila s tim.“Državno i teritorijalno zakonodavstvo se mora unaprediti u smislu izričitog stava da se pretpostavlja da osobe sa invaliditetom imaju kapacitet samostalnog donošenja odluka, osim ako se ne dokaže drugačije.“Komitet je dao veliki broj preporuka u vezi sa podrškom sudovima, uključujući pravnu pomoć i porodične sudove, podržane našim preporukama o zabrani prisilne sterilizacije.  

“Jasno je da je ovo kompleksno pitanje u kome se zamutila linija između terapeutskih i neterapeutskih operacija i da se veliki broj procedura svake godine izvede bez adekvatnog nadzora.

“Komitet takođe predlaže brojne mere kako bi se obezbedilo da se o seksualnom i reproduktivnom zdravlju i potrebama osoba sa invaliditetom razgovara otvoreno a ne da se ignorišu, uključujući i razvoj ličnih planova kroz Nacionalne planove i strategiju u oblasti invalidnosti.

Članica komiteta iz Kvinslenda, senatorka Sju Bojs, je rekla; “Veoma sam zadovoljna da je komitet pristupio ovoj istrazi iz perspective osoba sa invaliditetom koje imaju pravo na iskazivanje ljubavi i seksualnosti kao i svi drugi koji nemaju invaliditet.

“Primena edukacije, treninga i podizanja svesti u zajednici o samostalnim odlukama i pravu na integritet sopstvenog tela treba značajno da unaprede život osoba sa invaliditetom, posebno kad se u zajednici unaprede razumevanje, podigne svest i prihvati pravo osoba sa invaliditetom na njihovu seksualnost, ” rekla je senatorka

Bojs.http://www.aph.gov.au/parliamentary_business/committees/senate_committees?url=clac_ctte/involuntary_sterilisation/index.htm    

Misija Zero projekta je promovisanje prava osoba sa invaliditetom. Glavna aktivnost je istrazivanje najinovativnijih praksi i politika koje unapredjuju primenu Konvencije UN o pravima osoba sa invaliditetom i predstavljene su u izvestaju Zero Projekta, na njegovom websajtu (www.zeroproject.org) i Zero Projekt konferenciji. Tema konferencije za sledecu godinu bice Pristupacnost je ljudsko pravo: Inovativne politike i inovativne prakse, posto niko ne moze da uziva ljudsko pravo bez pristupa istom. Pozivate se da nominujete, jednu, ili vise “Inovativnih politika” i/ili “Inovativnih praksi” koje su unapredile pristupacnost osobama sa invaliditetom. Obrasci za nominaciju, kao i uputstva, na sedam jezika dostupni su na http://www.zeroproject.org/about/nominations/. The deadline to submit nominations is July 29, 2013.

U okviru projekta EIDHR, Stvaranje regionalne Balkanske mreze organizacija OSI odrzane su dve fokus grupe iz oblasti obrazovanja i zdravstvene zastite OSI u Novom Sadu (19. juna) i Nisu (25. juna).

Fokus grupe su vodile Milica Ruzicic Novkovic u Novom Sadu i Lepojka Carevic Mitanovski u Nisu.

Dobijeni odgovori na pitanja voditeljki ce svakako biti kvalitetan doprinos analizama koje su vec radjene na pracenju  uskladjenosti domaceg zakonodavstva sa Konvencijom UN o pravima OSI.

UNICEF ce 30. maja objaviti publikaciju Izvestaj o deci sa invaliditetom 2013. Publikacija ce biti dostupna www.unicef.org/sowc

Javna rasprava o trećem nacrtu Zakona o personalnoj asistenciji za OSI u Sloveniji završena je krajem februara 2013. Usvajanjem ovog Zakona Ministarstvo za rad i socijalna pokušava da ispuni uslove koji su navedeni u Konvenciji UN o pravima OSI.  

Prvi nacrt Zakona o personalnoj asistenciji je dat u javnu diskusiju 2010. Ovaj Nacrt nikad međutim nije doveo do donošenja neke odluke. Prošle godine novi predlog je dat u pravnu procedure – uradila ga je organizacija Udruženje za teoriju i kulturu hendikepa.  Predlog je ponovo odbijen. U ovom nacrtu glavno težište je stavljeno na nejasnu finansijsku strukturu. Zbog obima posla koji je urađen u proteklih 10 godina i praktičnog iskustva Udruženja, njegovi članovi i korisnici servisa su bili razočarani kad je i treći nacrt došao iz Ministarstva na doradu, jer se činilo da Ministarstvo nema stvaran koncept ovog Zakona.

Prema zagovorniku principa jednakosti, nacrt koji je pripremilo Udruženje za teoriju i kulturu hendikepa se smatra oblikom građanske inicijativa i predloga i važno je da Zakon o personalnoj asistenciji bude usvojen što pre kako bi se radilo na prevenciji i sprečavanju diskriminacije po osnovu invalidnosti i počela primena i poštovanje UN Konvencije.On je dalje rekao da pravni osnov za sprovođenje personalne asistencije već postoji u Sloveniji, shodno članu 19 Konvencije UN, koja je ratifikovana pre pet godina.

Pravo na organizaciju usluga u zajednici po UN Konvenciji znači da je cilj obezbeđenje bolje integracije OSI u društvo a to se postiže personalnom asistencijom. Zakon o personalnoj asistenciji nije novo pravo nego formalizacija postojećeg prava po Konvenciji.Dalje, pravo na samostalni život se nalazi i u Ustavu Slovenije, kroz tumačenje antidiskriminacije i obezbeđivanje zaštite ljudskih prava i dostojanstva.

Udruženje za teoriju i kulturu hendikepa trenutno nastoji da objasni Ministarstvu da njihovo viđenje Zakona nije u skladu sa primerima dobre prakse kao ida objasne da je on pokazatelj nedostatka znanja o pitanjima invalidnosti ida je diskriminatorski jer isključuje osobe sa intelektualnim smetnjama, što je apsolutno neprihvatljivo. 

19. april  2013

Ove godine Nedelja globalne kampanje od 21-27. aprila je posvecena ukazivanju na vaznost dobro obucenih ucitelja.

Danas je oko 132 miliona dece van osnovnog i srednjeg obrazovanja. Svako trece dete koje ne pohadja osnovnu skolu je dete sa invaliditetom. Nemogucnost skolovanja znaci da deca sa invaliditetom nemaju sansu da uce, nece moci da nadju pristojan posao, da se dalje razvijaju ili zive srecan i samostalan zivot.

http://www.endexclusion.eu/news/recent-news/detail/2013/04/15/every-child-needs-a-teacher—the-global-campaign-for-education-2013

ENIL je počastvovan da predstavi Gordanu Rajkov, iz Beograda, Srbija u svojoj Dvorani slavnih. Gordana je već godinama aktivista invalidskog pokreta i lider pokreta za samostalni život. Gordana je osnivač Centra za samostalni život OSI Srbije i bila je narodna poslanica u Skupštini Srbije. Ovo je intervju sa Gordanom.

Recite nešto kratko o svom životu i radu

Odrasla sam u Beogradu, u Srbiji, završila sam osnovnu školu i gimnaziju a potom i studije matematike na beogradskom Univerzitetu. To je moje profesionalno obrazovanje. Davala sam deci časove matematike godinama, pošto zbog barijera nisam mogla da se zaposlim a onda sam se sve vise uključivala u organizaciju osoba sa invaliditetom. Postala sam predsednik Saveza distrofičara Jugoslavije. U ovoj organizaciji sam mnogo radila na zastupničkom radu i lobiranju za mere zaštite i ljudskih prava osoba sa invaliditetom. Radila sam i sedam godina u britanskoj humanitarnoj organizaciji Oxfam kao Regionalni savetnik za invalidska pitanja i putovala u Bosnu i Makedoniju. U to vreme se na ovim prostorima razvio i socijalni pristup invalidnosti.

Kako ste se uključili u pokret za samostalni život?

Ja sam imala prilično obično detinjstvo, ali obeleženo dobrim obrazovanjem. Moji roditelji su rano umrli i ja sam sa 17 godina ostala sama. U to vreme u Srbiji nije postojalo gotovo ništa za osobe sa invaliditetom. Ja tada nisam koristila invalidska kolica i živela sam u svom stanu. Morala sam da naučim razne veštine da preživim. Morala sam da donosim odluke u vezi sa svojim životom – odluke ko će mi pomagati u različitim situacijama, što uopšte nije bilo lako. To je bila tržišna situacija – kad god sam dobila neku uslugu morala sam da je platim.

To je uticalo na mene kao osobu koja je duboko verovala u principe samostalnog života – da svaka osoba, uključujući i osobu sa invaliditetom ima pravo da odlučuje o svom sopstvenom životu, ali i da preuzme odgovornost za svoje odluke. Mnoge osobe sa invaliditetom u Srbiji zaboravljaju na to, budući da nisu navikle da donose odluke, samim tim ni da preuzimaju odgovornost – vi morate da budete svesni da ste odgovorni za ono o čemu ste doneli neku odluku.

Dakle, u to vreme ja sam živela o principima samostalnog života a da nisam zanala da su to principi samostalnog života. Prvi put sam dobila ideju o tom konceptu čitajući članak Adolfa Racke, pisan u vreme razvoja pokreta samostalnog života u Evropi.

Svojim radom u Savezu distrofičara Jugoslavije i promovisanjem ljudskih prava na evropskom nivou, dolazila sam u kontakt sa ljudima iz Irske i tako sam otputovala u Dablin 1992. Centar za samostalni život Dablina je započinjao svoj rad i šemu personalne asistencije.Tada sam prvi put naučila i o političkom aspektu samostalnog života. Prvi put sam se srela sa konceptom personalne asistencije i njegovim značenjem. Provela sam tri godine u Dablinu i mnogo naučila. Počela sam da radim i na projektima u dablinskom Centru. Jedan od omiljenih projekata mi je bio ‘Getting Out- Izlazak’. To je bio sjajan projekat na ideju Martina Nohtona. Trebalo je u institucijama pronaći osobe sa invaliditetom zainteresovane za samostalni život, uključiti ih u program, pomoći im da nađu stambeni prostor i raditi sa njima na razvoju samostalnog života. To je bilo divno iskustvo rada u Centru za samostalni život, nastojeći da se očuvaju prava na samostalni život za osobe sa invaliditetom. U jednom momentu, delegacija osoba sa invaliditetom i njihovih pomagača okupila se ispred zgrade Parlamenta Irske da bi razgovarali sa članovima Parlamenta o pravima osoba sa invaliditetom. To je trajalo dve noći i dva dana, a čini mi se da se isto desilo i prošle godine.

Videla sam realnu mogućnost za filozofiju samostalnog života i nastojala sam iz ličnog iskustva kako da donosim odluke u vezi sa samostalnim životom ali i da budem svesna izazova koje nosi samostalni život.To je bilo divno vreme u Irskoj. Takođe se govorilo i o boravku Adolfa Racke u SAD gde je već postojala dobra praksa samostalnog života. U to vreme sam shvatila da samostalni život i personalna asistencija znače nešto i želela sam da se borim za to i svojoj zemlji.Takođe se realizovao i projekat u NUI Maynooth za mlade osobe sa invaliditetom o istorijatu pokreta za samostalni život. U toku 1995 održan je simpozijum poznat kao događaj ‘iz šatora u zamak’ sa gostima iz Evrope i SAD. Konferencija je trebalo da se održi u Jury’s hotelu ali su tamo renovirali glavu salu pa je bilo kasno da se organizuje nešto drugo pa je hotel instalirao ogroman šator. Bila je sjajna diskusija između brojnih lidera invalidskog pokreta, Džona Evansa, Adolfa Racke i mnogih drugih.  Takođe smo se sreli sa članovima irskog Parlamenta. Uspeli smo da pokažemo šta samostalni život može da bude. To su neke od mojih najdražih uspomena iz Irske koje su uticale na mene da sam po povratku u Srbiju 1996 osnovala Centar za samostalni život osoba sa invaliditetom.  Od tada smo u Srbiji napravili mrežu centara u devet gradova, kao jedne od najrelevantnijih organizacija za zastupnički rad, a zahvaljujući iskustvu sa mojim irskim prijateljima iz te tri godine.

Šta mislite da je najznačajniji momenat u pokretu za samostalni život?

Ako izuzmeno Berkli sa svojoj početnom borbom u istoriji, postoje dva momenta i oba su u vezi sa Strazburom. Prvi je evropski sastanak osoba sa invaliditetom 1989 i takozvana Rezolucija iz Strazbura o samostalnom životu i kasnije osnivanje ENILa. Drugi je početak Vožnje za slobodu u Strazburu 2003. To je bilo izuzetno važno u to vreme, da se okupi toliki broj ljudi sa invaliditetom, traži prava na samostalni život, misle o tome, razmenjuju ideje, to je nešto što jača pokret. 

Koja je vaša vizija samostalnog života trenutno i ubuduće?

Trenutno ne izgleda baš najbolje. Recesija je u mnogim zemljama. Zemlje koje su krenule ka deinstitucionalizaciji i došle do uslova za samostalni život ne mogu više nazad iako je došlo do finansijskih rezova, kao što je to bilo u Irskoj prošle godine i Velikoj Britaniji 2011. Džon Evans je govorio o situaciji u Britaniji što je posebno zabrinulo nas u Srbiji.

Mi smo u fazi kad još uvek radimo na bazičnom samostalnom životu i uvek u glavi imamo situaciju u drugim zemljama i koristimo ih kao primere dobre prakse. Sada, u ovoj ekonomskoj krizi, te zemlje se bore sa svojim vladama protiv rezova koji utiču na osobe sa invaliditetom, a to nije dobro. Morali bismo da se organizujemo u borbi da sačuvamo ono što smo postigli do sada ili učinimo ono što je potrebno.

Mislim da treba da pomognemo mladim ljudima da razumeju da ne postoji “besplatan ručak”. Mladi danas dobijaju mnoga prava bez da su se borili za njih i uzimaju iz zdravo za gotovo. Lepo je živeti tako, ali je potrebno stalno imati na umu da svakog trenutka filozofija samostalnog života može da se razvodni. Da bi to sprečili, moramo uvek biti spremni da se borimo za očuvanje samostalnog života. Potrebno je da nađemo način da prenesemo svoje iskustvo i znanje mlađima. Džon Evans, Bente Skansgard i ja smo u kasnim godinama svog života, a skupili smo toliko iskustva u višegodišnjim borbama da bi bilo šteta to ne preneti drugima i da to nestane.

Moramo naći način da to prenesemo mladim ljudima, jer nije neophodno da oni prolaze kroz sve naše borbe i teškoće koje smo mi imali u postizanju normalnog života.Ako uspemo da osobe sa invaliditetom okupimo zajedno, da prebrodimo ekonomsku krizu, onda ćemo imati budućnost za samostalni život, što više postignemo, boreći se za prava, više ćemo verovati u budućnost. Ako omogućimo budućnost za samostalni život, a osobe sa invaliditetom postanu kao i svi drugi, nećemo morati ni da postojimo više. Uvek postoji opasnost da se filozofija razvodni, da se desi nešto drugo. Svedoci smo da se neke zemlje vraćaju u medicinski model invalidnosti i staromodna rešenja problema. Treba da štitimo celu ideju i koncept i terminologiju samostalnog života. Sada je moderno da se reči samostalni život koriste bez stvarnog znanja o njihovom značenju.  To je veliki izazov za sve nas: kako da očuvamo i obezbedimo da kada govorimo o samostalnom životu svi razumemo isto. Trenutno nam je potrebna strategija da to prevaziđemo kao problem.

Vi ćete biti jedan od govornika u ovogodišnjoj Vožnji za slobodu. Recite o čemu ćete govoriti?

Uglavnom ću govoriti o svom iskustvu samostalnosti kao člana Parlamenta Srbije u proteklih pet godina. Važno je biti uključen u kreiranje politike ako želite da utičete na donošenje odluka i ceo taj proces. Važno je biti što bliže, ili među donosiocima odluka, kako biste bili uključeni u proces i mogli da ga menjate.Važno je da ljudi razumeju organizacija osoba sa invaliditetom.

Kad pitamo organizacija OSI u Srbiji da li komuniciraju sa političkim strankama, preko 60% odgovara negativno. Zašto? Većina organizacija ne želi da bude uključena ni u kakvu politiku. Ostale koje su uključene kažu da je to samo povremeno radi nekih usluga ili finansiranja, a samo je nekoliko uključeno u process donošenja odluka. To nije dobro jer se lokalni izbori u Srbiji dešavaju svake 2-3 godine.

Tokom 2003 doneli smo shemu personalne asistencije u Srbiju. Svaki put kad se menjala Vlada ili dešavale promene u Srbiji, ceo proces promocije smo počinjali ispočetka. Morate stalno lobirati i objašnjavati ponovo, što jeste teško, ali je važno biti u komunikacije sa svim političkim partijama i koristiti te veze za dalju borbu za prava osoba sa invaliditetom.To što sam bila član Parlamenta pet godina pokazalo je koliko je važno imati glas tamo. Tamo je 250 članova Parlamenta moglo da vidi kako imam problem da otvorim vrata, da mi treba personalni asistent da pomeri neke stvari, da vidi u praksi da mogu da učestvujem jednako sa njima ukoliko imam jednake mogućnosti i pravu podršku.

Pošto sam bila član Parlamenta promenile su se i neke parlamentarne procedure: ukoliko član Parlamenta jeste osoba sa invaliditetom i potrebna joj je podrška, Parlament je finansira. Ta kaluzula nije ranije postojala i ostaje da važi za nekog drugog ko bude član Parlamenta sa invaliditetom.  

Važno je da budemo uključeni u taj process, trebale su godine da personalna asistencija postane deo zakona – od 2003. Ta shema je bazirana na onoj koju sam videla u Irskoj. Ona je pokazala da postoji postoji finansijska opravdanost i promena u kvalitetu života osoba sa invaliditetom i da su one merljive. Zahvaljujući tom servisu, danas postoji armija novih zastupnika filozofije samostalnog života. Jedan broj njih je postao politički aktivan u svojim lokalnim zajednicima, neki su postali savetnici u društvenim većima ili su aktivni u telima za zaštitu osoba sa invaliditetom isl. Osobe sa invaliditetom su uključene razvoj politika, u javni život i svojim primerima ukazuju na važnost uključivanja u kreiranje politike.

Zašto mislite da je Vožnja za slobodu važan događaj?

Ljudi koji učestvuju osećaju snagu u tome što su deo velikog događaja u Strazburu, snagu ljudi koji se bore za sebe. Gledate druge ljude oko sebe koji se takođe bore i učite jedni od drugih. Onda to predstavite kasnije u svojoj zemlji i utičete dalje na politiku. Mislim da je vreme da se misli na strategiju, kako da se ta snaga i to jedinstvo koriste kako bi se izvršio pritisak na Parlament Evrope da prati šta se dešava  na evropskom terenu. Izuzetno je moćan osećaj i stvarno za pamćenje da vi lično predate svoje zahteve predsedniku Parlamenta Evrope!!!To je važan događaj jer pokazuje snagu pokreta za samostalni život.  Poslednji put Centar je vodio grupu osoba sa invaliditetom zajedno sa saradnicima iz Bosne, koji nisu učestvovali u Vožnji za slobodu nikada pre. Ove godine se nadamo još većoj grupi iz obe zemlje, kako bismo pokret ovde dalje proširili i osnažili.

28. februar, 2013

http://www.inno-serv.eu/sites/default/files/InnoServ_Newsletter%201_21Dec12.pdf

U Doboju je 15/16. februara 2013. odrzan regionalni seminar za predstavnike Bosne i Hercegovine, Srbije i Crne Gore u okviru projekta povezivanja organizacija OSI u regionu. Predstavnici radnih grupa iz ovih zemalja su dogovarali dalju metodologiju rada na projektu.

Ovo su definicije koje treba da budu korišćene pri razvoju smernica, politike i zakonodavstva za nivou EU, zemalja članica EU i na lokalnom nivou. One donosiocima odluka treba da daju jasan uvid u dalje dizajniranje i primenu politike u oblasti invalidnosti. One su nastale da bi zaustavile manipulaciju i korišćenje našeg jezika u  pogrešnom ili smislu koji je suprotan filozofiji samostalnog života.

Koncept samostalnog života[1] daleko je stariji od Konvencije Ujedinjenih nacija o pravima osoba sa invaliditetom. Ovaj koncept je svakako odigrao ulogu u usvajanju Konvencije, uključujući Član 19 i sve ostale članove koji samostalni život čine ljudskim pravom. Član 19 obuhvata pravo na izbor mesta, načina i osoba sa kojima pojedinac želi da živi. To omogućava samoodređenje kao osnovu samostalnog života. Postoji kontinuirana polemika o nezavisnosti, nasuprot međuzavisnosti.ENIL smatra da su sva ljudska bića međuzavisna i da koncept samostalnog života nije protivan tome. Samostalan život ne podrazumeva nezavisnost od drugih, već slobodu izbora i kontrole nad sopstvenim životom, odnosno načinom života.

Samostalni život – (Independent Living – IL):

Samostalni život je svakodnevno uživanje ljudskih prava zasnovanih na politici invalidnosti. SŽ je moguć kombinacijom okolinskih i pojedinačnih faktora koji omogućavaju osobama sa invaliditetom da imaju kontrolu nad svojim životima, uz mogućnost izbora i odluke gde se živi, sa kim se živi i kako se živi. Pristup uslugama treba da se obezbedi kako bi osoba sa invaliditetom uživala jednake mogućnosti u svakodnevnom životu. Samostalni život zahteva pristupačnost fizičke okoline, prevoza, pristup tehničkim pomagalima, personalnoj asistenciji i uslugama u lokalnoj zajednici. Potrebno je istaći da se samostalni život odnosi na sve osobe sa invaliditetom, bez obzira na nivo podrške koja im je neophodna.  

Personalna asistencija (PA):

Personalna asistencija predstavlja oruđe za samostalan život. PA znači opredeljivanje određenog novčanog iznosa za osobe sa invaliditetom koje tako plaćaju potrebnu asistenciju[2]. PA treba da se obezbeđuje na osnovu utvrđivanja individualnih potreba i u zavisnosti od životne situacije svakog pojedinca/ke kao i u skladu sa domaćim tržištem rada. Osobe sa invaliditetom treba da imaju pravo da angažuju  svoje asistente i rukovode njihovim radom kao i da biraju način zapošljavanja. Sredstva opredeljena za PA treba da pokriju platu personalnog asistenta/kinje i druge troškove (doprinose, administrativne troškove, iskustvenu[3] podršku među osobama sa invaliditetom i sl.). 

Deinstitucionalizacija (DI):

 DI je politički i socijalni process koji obezbeđuje prelazak sa institucionalne nege i drugih segregacionih oblika ka samostalnom životu. Efektivna DI je moguća kada se osobi koja je smeštena u instituciju da mogućnost da postane punopravni građanin/ka i preuzme punu kontrolu nad svojim životom (uz potrebnu podrsku tamo gde je to potrebno). To se obezbeđuje kroz finansijski dostupno i fizički pristupačno stanovanje, pristup javnim servisima, personalnu asistenciju i  iskustvenu podršku među osobama sa invaliditetom. DI je takođe sprečavanjе institucionalizacije u budućnosti. Treba da obezbedi deci sa invaliditetom da odrastaju u porodicama, uz komšije i prijatelje u zajednici umesto da budu segregirani institucionalnim zbrinjavanjem.  

Usluge zasnovane na lokalnoj zajednici (Community-based Services – CBS):

Usluge zasnovane na lokalnoj zajednici predstavljaju kako politički, tako i socijalni pristup, obuhvaćen  političkim merama za stvaranje pristupačnih svih javnih servisa – kao što su stanovanje, obrazovanje, transport, zdravstvene usluge i dr. – za osobe sa invaliditetom u svakodnevnim prilikama.Usluge zasnovane na lokalnoj zajednici podrazumevaju obezbeđivanje odgovarajućeg prilagođavanja kako bi se osobama sa invaliditetom omogućio pristup postojećim uslugama i mogućnostima da žive kao punopravni građani. Univerzalni servisi uklanjaju potrebu za paralelnim servisima kao što su institucije za trajni smeštaj, specijalne škole, dugotrajno bolničko lečenje,  vozila za vanlinijski prevoz, zaštitne radionice itd. Male kućne zajednice nisu samostalni život, niti usluga zasnovana na lokalnoj zajednici. 

Usvojeno na sastanku Upravnog odbora ENIL-a, novembra 2012.